十一月吉日，敕赐进士及第臣文天祥昧死百拜，谨奉诏献书于皇帝陛下。臣一介疏贱，遭逢圣明，猥以庸愚，早膺亲擢。世道悠悠，风尘流靡，臣于其间盖尝感激奋发，以为由今之道，无变今之俗，一日有关于天下国家之故。惧以无辱使令，杜门四年，读《礼》之外，盖未尝一日不思以自效也。乃夏五，陛下临轩策士，偶垂记忆，起臣于家居，进臣于仕籍。臣伏被宸命，感激不自胜。追惟蒙恩之初，阻于朝谢，北望天路，辄奉表以闻，伏蒙圣慈许臣诣拜阙下，德至渥也。臣就道以来，不图国事浸艰，边烽顿迫。陛下引咎责躬，改过更始，召还旧德，斥去元奸，凡可以当天意回人心者，无所不用其至。伏惟陛下不自神圣，犹亲洒宸翰，诞布诏书，庶几中外臣庶危言极论，以有补于今日之故。陛下悔悟之意上通于天，天下于此感服陛下之勇。臣甫及趍谢阙庭，两读纶音，为之哽咽下泣。君臣之义，与天地并立，况臣蒙被厚恩，非众人比，使于此时泯泯默默，上负陛下，内负帝衷，尚何以饮食于载履间哉！是用不避斧钺，辄奋愚衷，条其说以献，惟陛下裁幸。一曰简文法以立事。夫贵为天子，富有四海，垂衣拱手，以雍容于穆清之上，至尊之体也。不幸际时艰难，兵革四起，俯仰成败，呼吸变故，此非用马上治不济。今国势抢攘，固犹未至如马上之急，然寇入腹心，事干宗社。陛下为皇皇拯救之谋，不得不略仿马上治之之意。今陛下焦劳于上，两府大臣黾勉于下，君臣之间，不可谓非日计军实而申儆之者。然尊卑阔绝，礼节繁多。陛下平旦视朝，百官以次奉起居，宰相󲦤笏出奏，从容不踰时。军国大事，此虽陛下日夜与宰相汲汲而图之，犹惧不既，谋王断国之设施，尊主庇民之蕴蓄，岂能以顷刻交际而究竟之哉？陛下退食之暇，虽时出内批，以与宰相商论；宰相又时有奏报，以出其建明。然天下事得于面论者，利害常决于一言；笔墨所书，或反覆数百言而不足。事机交投，寸阴可惜。使宰相常有此等酬酢，则一事之末，固有费其日力者矣，其于几务岂不有所妨哉？古者天子之于大臣，或赐坐，或赐食，或奏事至日昃，或论事至夜分。凡皆以通上下之情，为国家至计也。赐茶之典，五代时犹有之，惟国初范质、王溥颇存形迹，此事遂废。陛下莫若稍复古初，脱去边幅，于禁中择一去处，聚两府大臣，日与议军国大事，陛下赐之款密，亲是非可否于其间。众议惟允，则三省画时施行。上下如一，都俞嘘咈之间，必将有超然度外之举，天下何事不可为，何难不可济？至于除授，尤有关系。且如近者重臣建阃之事，方帅海门，随迁建邺，甫镇建邺，又进上饶，布置变换，如弈棋然，卯诏辰行，奔命不给。大者措画之如此，小者迁徙之更多。人无定志，事无成谋，当此艰危，岂不误事？继自今始，陛下宜与大臣熟议，某人备某职，某人任某事，人物权衡，当而后用，朝廷命令，奠而后发。如此，则观听者不至皇惑，驱驰者不至迟回。人知其令出惟行，则无轻朝廷之心；士大夫知其可以展布四体，则鞠躬尽瘁而无观望。其于国事，厥非小补。又如用一人也，或出于陛下之拔擢，或出于宰相之启拟，中书已费行移，后省方及书读，或有不当，又至缴驳；比其不缴驳也，则书黄径下，其人径受命矣，台谏始从而有所指陈。是致国论纷纭，而内外职守迁移如传舍，施之平时，虽有体统，用之今日，恐误事机。臣愚以为陛下宜仿唐谏官随宰相入閤故事，令给舍台谏从两府大臣日入禁中聚议。其有不可，应时论难，不使退有后言。如此，则国事无聚讼之讥，宸命无反汗之失，事会无濡滞蹉跌之悔，岂不简便易行哉？若夫中书乃王政之所由出，宰相之重又天子之所与论道经邦，而不屑其他者也。今宰相来于仓卒之中，而制千里之难，立于败坏之后，而责一旦之功，此虽敏手不能以大有为。须是博采四方之谋，旁尽天下之虑，而后不偾于事。侧闻军期文书填委丛积，宰相以其开诚布公之岁月，弊弊焉于调遣科降之间，侍从近臣且日不暇相接矣。诸葛亮以区区之蜀，抗衡天下十分之九，究其经济大要，则曰「集众思，广忠益」。今众思不暇集，忠益不暇广，宰相不得已竭其一心，役其两耳目，日与文书期会相寻于无穷，此岂其才之不逮哉！我朝三省之法繁密细碎，其势固至此也。柳宗元有言：「失在于制，不在于政」。为今之计，惟有重六部之权，可以清中书之务。今六部所司，绝是简省，其间长贰常可缺员。莫若移尚书省六房隶之六部，如吏部得受丞相除授之旨，而行省劄，兵部得禀枢密调遣之命，而发符移，其他事权，一仿诸此。而又多置两府属官，如检正、都承之类，使知蜀事者置一员，知淮事者置一员，知诸路事者置若干员。两府日与其属劘切讲画，以治此寇，而文书行移不与焉。如此，则大臣有从容之暇，可以日见百官以及四方贤俊。酬应简则聪明全，心志壹则利害审，塞祸乱之路，开功名之门，当自此始，惟陛下思之。二曰仿方镇以建守。今天下大患在于无兵，而无兵之患，以郡县之制弊也。祖宗矫唐末五代方镇之弊，立为郡县繁密之法，使兵财尽关于上，而守令不得以自专。昔之擅制数州挟其力以争衡上国者，至此各拱手趋约束，捲甲而藏之。传世弥久，而天下无变，然国势由此浸弱，而盗贼遂得恣睢于其间。宣靖以来，天下非无忠臣义士、强兵猛将，然各举一州一县之力以抗寇锋，是以折北不支而入于贼。中兴之臣，识循环救弊之法，盖有建为方镇之议者矣。失此不图，因循至今日，削弱不振，受病如前。及今而不少变，臣不知所以为善后计矣。今陛下命重臣建宣阃，节制江东西诸州，官民兵财尽从调遣。庙谟渊深，盖已得方镇大意矣。然既有宣阃，又有制司，既有制置副使，又有安抚副使，事权俱重，体统未明。有如一项兵财，宣阃方欲那移，诸司又行差拨。指挥之初，各不相照，承受之下，将谁适从？今日之事，惟有略仿方镇遗规，分地立守，为可以纾祸。且如江西一路，九江、兴国、隆兴与鄂为邻，朝廷既倾国之力以赴之，姑所不论，惟寇之至湖南者已宿堂奥，此外八州，其措置不容苟简。八州之中庐陵、宜春最当冲要。虏之为兵，其法常有所避。避八桂则出清湘，避长沙则出衡阳。今宜春见谓有兵，惟庐陵犹此无备。舍坚攻瑕，弃实击虚，虏既以此为得策，则夫避宜春而趍庐陵，其计将必出于此。州县之事力有限，守令之权势素微。虏至一城则一城创残，至一邑则一邑荡溃。事势至此，非人之愆。若不别立规模，何由戡定祸乱？臣愚以为莫若立一镇于吉，而以建昌、南安、赣隶之；立一镇于袁，而以临江、抚、瑞隶之。择今世知兵而有望者，各令以四州从事。其四州官吏，许以自辟，见在任者，或留或去惟帅府所为，去者令注别路差遣。其四州财赋，许以自用，自交事一日始，其上供诸色窠名，尽予帅府；交事以前，见未解数目，亦许截留。其四州军兵，见属伍符者必寡弱而不振，见行团结者必分散而不齐。许于伍符团结之外，别出措置，收民丁以为兵。彼一州之紧急者，得三州稍宽缓之力以为之助；三州之宽缓者，得一州当其紧急而无后忧。不出二三月，如吉如袁，其气势当自不同。仿此而行之江东、广东，无不可者。夫郡县方镇之法，其末皆有弊，所贵乎圣人者惟能通变而推移之。故郡县所以矫方镇之偏重，方镇所以救郡县之积轻。今郡县之轻甚矣，则夫立为方镇之法，以少变其委琐不足恃之势，真今日之第一义也。陛下一日出其度外之见，不次拔数人之沈鸷英果者，委以数镇，俾各为国家当一面，则郡县之间文移不至于太密，事权不至于太分，兵财得以自由，而不至于重迟而不易举。旬月之间，天下雷动云合，响应影从，驱寇出境外，虽以得志中原可也，尚何惴惴宗社之忧哉！三曰就团结以抽兵。抽兵之说，臣前已开其端，而其节目未悉也，请再陈之。夫取兵于民，周井田、唐府兵之遗法也。今使者四出，分行营阵，俾各处团结以自为乡井之卫。疾行之中，此亦庶几善步者，然而无益也。近时朝廷以保伍为意，官府下其事里胥，为里胥者沿门而行，执笔以抄其户口，曰官命而各为保伍也。已而上其籍于官，又从而垩通涂之壁，取其甲分，五五而书，曰保伍。如古所谓保伍者，如此而已。臣居庐陵，往往有寇警，则乡里又起所谓义丁者。一日隅总击柝以告其一方曰：「寇至毋去诸，而等各以某日聚某所，习所以守望」。至其日也，椎牛酾酒以待，随其所衣，信其所持，从而类编为之伍。一匝乎村墟井落之间，翕然而聚，忽然而散。则义丁者，又止如此而已。今朝廷命使以团结，州县奉旨而行移。计其规为布置，当有加密于臣所言者。然某所若干人，某所又若干人，属邑合状帐申郡府，郡府合状帐申朝廷，计其数目，当自不少。然其分也散而不一，其合也多而不精。故当其分，则乡村无以通于镇市，镇市无以通于城郭。虏突如其来，彼一方者力不敌，势不支，老弱未及拣，教阅未及施，虽有金鼓旗帜之物，而未知坐作进退之节也，虽有城池山泽之险，而未知备禦攻守之方也。且民之聚也，使之自峙其粮，自备其饮食，则有所不能，仰于官则无以给也，有以给则又不能久也。臣故曰无益也。夫前所谓或千人，或数百人，此隅总一日能办也。今建言者不察其聚之易而用之难，增兵之有名而拒寇之无实，乃欲视其团结之多寡，升降其官赏以为劝，且意其一日之急，或者可驱而他之。贾谊有言，皆非事实、知治乱之体者也。陛下忱能委数州立一方镇，莫若俾为帅者就团结之中，凡二十家取其一人以备军籍。一郡得二十万家，则可以得一万精卒。例而行之诸州，则一镇新兵当不下二三万。州郡见存之租赋可以备兵食，见存之财利可以备军需。古人抽丁之法，或取之三家，或取之五家。今官收其米以就为养，收其财以就为用。既食其力，不当又重役其人。惟于二十家取其一，则众轻而易举，州县号召之无难。数月之内，其事必集。为帅者教习以致其精，鼓舞以出其锐。山川其便习也，人情其稔熟也，出入死生之相为命也，锋镝之交，貌相识而声相应也。如此兵者，一镇得二三万人，当凛凛然不下一敌国。今诸路列镇，则精兵虽十馀万可有也。太祖皇帝南征北伐，所至如破竹，计其兵曾不满二十万。使吾于诸阃之外别得十万精兵，则何向而不可哉！或曰国家经常皆用供亿，州县财赋各有窠名，今上流之兵未解，江淮之馈如故，使移此事力以给方镇之兵，如诸阃何？呜呼！择害莫若轻，择利莫若重，臣盖筹之审矣。夫京湖之路既梗，则虽欲漕运而舟楫不能以前；江广之备既虚，则虽有财赋而土地不能以自保。与其束手无措以委输于虏，孰若变通尽利以庶几虏之可逐也？且夫江广既全，则吾之境内其惟正之供者尚多也。陛下抚此厄运，不得不勉自节缩，曲为通融，多方以济诸阃之急，支吾年时，寇必就尽。然后一正吾之郡县，一复吾之经常，未晚也，不然，殆未知其所终。惟陛下深思亟图之。四曰破资格以用人。本朝用人，专守资格。祖宗之深意，将以习天下之才。世虽有贤明忠智之人，英伟奇杰之士，亦必践扬之多，涉历之熟，积劳持久而后得至于高位，养成远大之器，消弭侥倖之风，人才世道，胥有利赖。然其弊也，有才者常以无资格而不得迁，不肖者常以不碍资格法而至于大用。天下卒有变，不肖者当之，而有才者拱手熟视，夫是以常遗国家之忧。臣尝见数年以来，边陲之间偶缺一帅，陛下徬徨四顾，弄印莫属，挨排应急，不得已，常取监司之风力者为之。赵魏老不可以为滕薛大夫，陛下非不知其然也。他人资格或有未及，而彼适可得之。虽其才具容有不逮，然犹意境外无事，以幸其不至于败缺。比其败缺，则仓皇变易，常至于失声色而后已。呜呼，此平世拘挛之弊也！今天下事势溃决已甚，一有蹉跌，事关存亡。百夫不可轻择将，一垒不可轻畀守，况其重者乎！今自朝郎以上，凡内之卿监侍从，外之监司郡守，紫朱其绶，唱喝车盖而出者，不知几人。使其中果有非常之才，堪任将帅，则是望实既优，资格又称，一日举而置之万夫百将之上，谁曰不然？然臣意陛下之未有其人也，则夫宗社安危之机，不可轻决于庸人而有资格者之手。世之能办事者固多矣。三辰不轨，拔士为相，蛮夷猾夏，拔卒为将，事固各论其时也。今何如时，尚拘拘孑孑于资格之末！臣观州县之间，凡寮底小官驰骋于繁剧之会者，盖甚有之。荐引之法浸弊于私，而改官之格率为势要者所据，孤寒之中独无可任大事者乎？三岁一贡士，碌碌成事者众，而气概才识望于乡里曾不得一名荐书。抱膝隆中，杖策军门，固皆缝掖章甫之流也。夫今日之士，他日之官也；今日之小官，他日之为公卿者也。天下有事，凡能担当开拓、排难解纷，惟其才耳。固有明知其人之有才，而拘于资格之所不可，则亦姑委弃之，此豪杰之士所以痛心疾首于世变之会也。陛下如建立方镇，收拾人才，臣愿明诏有司，俾稍解绳墨，以进英豪于资格之外。重之以其任，而轻授以官，俟其有功，则渐加其官，而无易其位。汉唐法度疏阔，其一时人才常倜傥不羁。本朝以道立国，以儒立政，则亦无取乎尔。然至于今日，事变丛生，人物落落，柰何不少变之哉！至如诸州之义甲各有土豪，诸峒之壮丁各有隅长，彼其人望，为一州长雄，其间盖有豪武特达之才可以备总统之任，一日举之以为百校之长，则将帅由是其选也。其颖异通敏者，引之于帷幄樽俎之密，又从而拔其尤者，委之以人民社稷之重，则人才不可胜用也。至如山岩之氓，市井之靡，刑馀之流，盗贼之属，其胆勇力绝足以先登，其智辩机警足以间谍，使贪使愚，使诈使勇，则群策群力皆吾屈也。昔之方镇食其土地，用其人民，拊循其士大夫，驰策其跅弛之士，故虽以区区之地，常足以与天下争雄。今虽未至于此，然陛下髣髴而行之，则吾规模意气固已一变前日之弱矣。惟陛下熟计之，幸甚！夫古之为天下国家者，常有敌国相持之忧，然而立乎四战之冲，虽将衄兵溃，屡起屡仆，而其国终不可动，由卓然有所立故也。今陛下奋发神断，赫然悔悟，所以洗旧污，更宿弊，如雷霆风雨，交驰并至而不可禦。陛下亦求所以为自立矣，而未得其方也。自立之方，臣前所献之数条是已。虽然，臣意陛下未之能行，则有说也。何也？悔悟之意未明也。奸人当国，指天下能言之士谓之「好名哗竞」。使「好名哗竞」者常在朝廷，则清议之福，陛下必及受用，事应不至今日。惟浸润肤受，为毒已深，而后陛下之人才尽逐。陛下今既悔悟矣，然锋车所召，率未及前日摈弃流落之人。或谓陛下犹有畏其不靖共之意。夫今日之祸乱，靖共之报也，陛下犹有爱于貌为靖共者邪？此悔悟未明之一也。三数年前，缙绅之能出臆论事者既为奸人所屏，学校之士犹叩阍亹亹不自已。奸人疾其为害己也，托名学法，重致意于禁上书之一条，而后陛下之言路尽塞。陛下今既悔悟矣，然食肉之徒未有能出一语以救陵迟之祸，惟学校不惮恳恳以为言。彼其所陈，固有未尽切实者，陛下何不择其善者而施行欤？此悔悟未明之一也。今有人焉，陷于酒色，湛溺而不自知，元气日耗蚀于内，客邪日冲击于外，四肢百骸几至解体。一日倏大悔悟，自创其酒色之愆，而使为朋友仆御者各得以勤攻己之短，其为身谋几晚矣。然知湛弱之为病，而犹讳其所从来，则是病根固在也。人非不知爱身，彼讳病根而不肯决去者，说其小而忘其大也。陛下所以救社稷重于救身，则夫病根所在，何所顾惜而不之去欤？高宗皇帝以麦饭豆粥之苦，植立东南百四十年太平之基。陛下嗣无疆大历服，所以抚摩爱养，培亿万年丕天之休，加用力焉。不幸比者中外怨叛，吾之赤子自延寇入室，谋危国家。盖至今日，远近为之荷担，宗社几于缀旒。天下之人追咎其失，以为聚歛之过。而聚歛之事，通国愤然怒骂，以为倡于陛下左右之人。夫此一人者，窃弄威权，上累圣德，其凶燄威恶，蠹国害民者，臣不能具数，独其攘臂聚歛，招集奸凶，为陛下失民失土，以贻宗社不测之忧者，其罪莫甚焉。赵简子命尹铎为晋阳，尹铎曰：「茧丝乎，保障乎」？简子曰：「保障哉」！古之为天下计者，不屑于其小，而惟远者是图，不快于目前之求，而常恐其一朝之患。故虽简子区区之大夫，尹铎区区之小吏，其所规为，犹及于此。国家之大，不可以田舍翁自为也。后之人君思以富雄天下，固有时出其聚歛之术。然犹茧丝自茧丝，保障自保障。何物刑馀，为谋不臧，率天下以共向茧丝之的，而保障之地亦不得免焉。茧丝之毒不可忍，而后保障之祸不可为。陛下间者屡出内帑金帛，分给诸司，期有救于难。然调度方殷，兵革又不得息。前日聚茧丝之得未什伯，今日救保障之费盖千万亿秭而未有已也。呜呼，谁生厉阶，至今为梗？向使此人者不以聚歛斲伐祖宗涵洪宽大之仁，蟊贼陛下神明英武之德，则必不妄籍民财以入脩内司，必不豪夺民产以实御庄，必不谐价西园以布中外贪酣之宠，必不交通南牙以开朝廷污浊之门。如此，则奸人必不得窃据相位，遍置私人；如此，则疆禦掊克之流必不得齿于缙绅，玷于节钺；如此，则各郡有贤守，各路有贤监司，必不侵渔以交结北司，剥割以应奉内献，民心必无变，宗社必无危。今朝廷知江阃虐取渔舟，故吾人为虏乡导以至于此，曾不知是数年间，外之监司郡守，求为交结应奉而一切不恤，以失吾民戴宋无二之心者所在有之，江阃之事偶著尔。今论者追讼江阃之罪，死有馀责，则夫使士大夫贸贸焉为聚歛，重失人心，激天下以各怀怨叛，如臣所指之人者，一死讵足道哉！且夫奸人之入相也，使非此人者与之相为表里以掩陛下之聪明，密为游扬以开陛下之信用，则贤者必不以好名中伤，言者必不以哗竞逐去，学校之持公论者必不以諠横得祸，士大夫之秉直节者必不以贪赃加罪。朝廷清一，言路光明，邪人何自而赫张，民瘼何自而壅隔，人离而陛下何以不觉，寇至而陛下何以不知？彼其依凭陛下恩宠，以为奸人奥主，故颠倒宇宙，浊乱世界，而得以无忌惮。使陛下今日讼过于天地，负愧于祖宗，结怨于人民，受侮于夷狄，则岂独一奸人为之哉？原情定罪，莫重于奥主，而奸人次之。庄周曰：「兵莫憯于志，镆铘为下」。言刺人而杀之，不在于手，而在于心；不在于锋，而在所以用其锋者。奸人则镆铘也，奥主则志也。方今国势危疑，人心杌𣕕，陛下为中国主则当守中国，为百姓父母则当卫百姓。且夫三江五湖之险尚无恙也，六军百将之雄非小弱也，陛下卧薪以厉其勤，斫案以奋其勇，天意悔祸，人心敌忾，寇逆死且在旦夕。或谓其人者铺张惊忧，以沮陛下攘寇之志；处分脆弱，将误陛下为去邠之行。居前日则曰我能为君充府库，以盗其权；居今日则献其小心，出其小有材，使陛下意其缓急可恃，以固其宠。向非陛下参酌国论，坚凝庙谟，为效死不去之计，则一日尝试其说，六师一动，变生无方，臣恐京畿为血为肉者，今已不可胜计矣。小人误国之心可胜诛哉！臣愚以为今日之事急矣，不斩董宋臣以谢宗庙神灵，以解中外怨怒，以明陛下悔悟之实，则中书之政必有所挠而不得行，贤者之车必有所忌而不敢至，都人之异议何从而消，敌人之心胆何从而破？将士忠义之气何自激昂，军民感泣之泪何自奋发？祸难之来，未有卒平之日也。千金之家，得一僮奴稍足以称其私，虽害于而家，未忍亟去；况其人给事之岁月已深，乞怜之恳款已熟，陛下性资仁厚，亦岂忍遽甘心焉？然宗社之事重，左右之恩轻，蠹民误国之罪深，承颜顺色之爱浅。伏惟陛下以宗庙社稷之故，割去私爱，勉从公议，下臣此章，付之有司，暴其罪恶，明正典刑，传首三军以徇。如此而天下不震动，人心不喜悦，将士不感泣而思奋，虏寇不骇愕而谋还，是人心天理可磨灭也，是天经地义可澌尽也，臣所不信。臣尝读诸葛亮《出师表》，辄捲卷哀愤，悲其用心。亮之言曰：「宫中府中，俱为一体，陟罚臧否，不宜异同。若有作奸犯科及为忠善者，宜付有司，论其刑赏，以昭平明之治」。亮将奖率三军，北定中原，攘除奸凶，兴复汉室，其于宫府之政，宜若无与，而独区区以此为先者，良以社稷安危之权，国家存亡之故，不在于境外侵迫之寇，而内之阴邪常执其机牙，此亮之所以深权内外本末之理，而先窒其祸乱之源也。今臣上自朝廷，下至州县，所以分画其规模，纤悉其经纬，以上助尊夏攘夷之一画者，已略备矣。而臣献其狂愚于末，犹有感于亮之所言。区区劣功，何敢引亮为證，顾所以忠君爱国之心则亮之为也。臣非不知疏远之人指陈无状，干犯天诛，罪在不赦；且使幸赦之不诛，则左右之人仇疾臣言，亦将不免。然臣所以不顾危亡，宁以身犯不测之锋者，义命之际，臣固择之精矣。方今社稷震动，君父惊虞，此所谓危急存亡之秋。臣委质为臣，与国同休戚，亲见外患如火燎原，而内寇又复植根固流，波漫则祸难无涯，臣死亡正自无日。与怵迫于权势之威，忧疑于一己之祸，噤口结舌以坐待国家之难而后死，孰若犯死一言，感悟天听？如陛下以为狂妄而诛之，臣固已自分一死。万一陛下察臣之忠，行臣之言，以幸宗社，则臣与国家同享其休荣，等死之中又有生路。此臣所以赍咨涕洟，望阙恳悃而不能自已也。臣冒渎天威，殒越震惧，谨席藁私室以俟威命之下。臣无任瞻天望圣激切屏营之至，不备。臣某昧死百拜上（《文山全集》卷三。又见《历代名臣奏议》卷一○一，《文章辨体汇选》卷八三。）。

贪酣之宠：右引作「贪酷之种」。

臣伏见真宗皇帝至道三年冬修《太宗实录》，至明年咸平元年八月而毕，甫九阅月。修书者，钱若水、柴成务、宗度、吴渊、杨亿五人而已。书成，又诏重修《太祖实录》，至明年六月而毕，亦甫九阅月。修书者，王元之、梁灏、赵安仁、李宗谔四人而已。臣窃考之，太祖讨泽、潞，取扬州，平吴灭蜀，定荆、楚，下五岭；太宗抚有吴、越，荡定汾、晋，用师蓟门，问罪夏台，皆大举动。业广事丛，议论烦委，兵机戎政，攻守馈饷，功罪黜陟之事，可谓夥矣。至于制礼作乐，明刑治历，修废官，举坠典，革五季之弊，复汉唐之盛，侧席求治，可谓勤矣。宜其摹写日月，形容造化，虽累岁不成。而奏书之速，不淹三时，上足以慰羹墙之思，下足以厌荐绅之望，非独此数人者毕精竭思之力也。意者当时命令重，刑赏必，尊君体国之俗成，凡史官䌷绎之所须者，上则中书密院，下则百司庶府，以至四方万里郡国之远，重编累牍，如水赴海，源源而集。然后以耳目所接，察隧碑行述之谀辞，以众论所存，刊野史小说之谬妄，取天下之公，去一家之私，而史成矣。九阅月而奏书，臣诚未见其为速也。臣乞身累年，忽蒙圣恩，起之山泽之间，使与闻大典，既不累以他职，又特宽其朝谒，责委之意可谓重矣。然臣之愚虑有欲陈者，未敢遽以仰渎天听，而略具梗概于前，欲乞圣慈明诏大臣，俟臣供职，有所陈请，择其可者，出自朝廷主张施行。如臣不能自力，旷职守，负圣知，则窜殛之刑，所不敢避。取进止。

简在渊衷，再升台席。贰公寅亮，重传则国将兴；三朝会同，敬事则命以始。扬庭有肃，薄海交欢。惟仁祖之盛时，有沂公之魁望。夙陪鹤禁，盖独高羽翼之功；亲载龙飞，遂再被股肱之寄。在昔靡闻于牢避，况今又异于平时。岂其我公，可遂雅志！某官忱通造化，学贯本原。如璧如圭，瑟僩本威仪之盛；在涧在陆，寤寐皆忧爱之真。粤从导若木之晖，久矣正太微之次。民自择相，上方倚公。已致乎期月之间，乃决去崇朝之顷。急流勇退，岂乐钱宣靖之名；晚节寒香，每诵韩魏公之句。虽野老相忘于尔汝，而圣主每问于起居。谓新益从游，毋遁野而若予弃；谓初元该辅，盍画宫而绩于成。俄银信之密传，果沙堤之重筑。仪图惟旧，眷注可知。属当四郊多垒之馀，或徯一马二童之至。诸生举幡于阙下，使者结辙于山中。虽富贵不足动其心，然宗社宜深为之计。天高气爽，喜闻庚伏之清；义忠言亲，尤渴辰猷之告。久伫瞻之云切，肆优礼之是加。至和之相文公，特下百官班迎之诏；熙宁之召正献，适当七月入对之时。有德进而朝自尊，大老归而子焉往。于以祈天永命，于以宁武图功。益隆磐石之安，茂介秀眉之寿。某夙叨钧播，竦听制麻。偶尚留丝辔之间，犹得际衮衣之入。歌诗九百字，愧莫写于螽鸣；聚观数千人，喜即迎于马首。

艺祖命李汉超等守关南凡十七年，郭进守西山，贺惟忠守易州，姚内斌守庆州，董遵诲守环州，亦十馀年。管榷贸易，悉以给之，又使之私募骁勇以为爪牙，军中之事复许其便宜。二十年间，曾无西北之虞。真宗朝钱若水上言曰：「今日之所患，在战守不同心。伏望陛下选武臣有谋、素谙边事者，任为边郡刺史，令召募武勇为随身部曲，官为廪给。然后严亭障，明斥堠，每得事宜，密相报示，寇来则齐出讨除，寇去则不令远追，各务安静。苟无大过，不轻替移；傥立微功，就加爵赏。如此则战守必同心，戎虏不敢近塞矣」。

臣谓极边州郡，与敌对境，烽燧警报，无时无之。若用文臣，则不谙战斗，或遇侵扰，慄慄危惧，多至退遁。若用武臣则骁勇敢为，遇寇不慑，惟患无兵可用耳。今若命其招募武勇，给以廪赐，而复久其职任，筦榷贸易悉以予之，俾得以激厉士卒，固结其心，则孰不思奋？而又严斥堠，精间谍，寇至则互相救应，并力捍禦，寇去则各严备守，不务穷追。严势既张，敌自詟伏。朝廷则视其功绩，就加旌赏，苟无大过，不轻替移，则士卒相孚，同心协力，如手足之捍头目，何患疆埸之不宁哉！今之边郡多任左选，兵略素不讲究，行陈又非涉历，安平无事，仅可自保，一闻警急，率至奔逃。间有究心备禦，差强人意，则又委之不专，任之不久，财用既无积蓄，士卒又非素练，无一可恃，无怪乎边陲之不固也。今若遵太祖之策，用钱若水之言，以为守边备塞之计，则兵威振而外侮消矣。

廉车本唐十道采访之官，初无文武之别也。祖宗时，钱若水以执政旧臣，王嗣宗以中司峻望，李维以禁林旧德，皆易此官。中兴以来尝有自次对而得者，当时犹谓之优焉。今朕以卿智略疏通，性资静重，遍更外计，绰著多庸，故由列寺介卿特加超拜，概之近比，宠数愈优。岘首被边，号为重镇，往宣威信，勿事谦辞。所请宜不允。

京朝官中选三十人充知州，而赐以御书历子，臣得此可以为荣矣。而审官任其事，盖犹有古者选部激浊扬清之风也。非太宗皇帝知钱若水之深，若水亦自信不疑，则三十人者独获此赐，其能使人心服而无疑乎？元祐四年四月十九日，龙图阁直学士臣轼书。

《三朝宝训》：淳化五年五月，太宗谓宰相曰：「诸州长吏所委尤重，朕今选京官三十馀人，给以印纸，亲书其前曰：『公务刑政，惠爱临民，奉法除奸，方可理为劳绩』。本官月俸并给缗钱，令知审官院钱若水分赐之。朕以所书有『奉法除奸』之语，且虑群官不晓，因缘生事，又令若水谕以『除奸之要在乎奉法』。朕盛暑中写此，岂不劳乎？盖为官择人，以安百姓耳」。

臣闻道之以政，齐之以刑，民免而无耻；道之以德，齐之以礼，有耻且格。盖政刑所化者浅，德礼所格者深，此圣人论为政之要道也。汉荀悦有得乎此，故其言曰：「荣辱者，赏罚之精华也。礼教荣辱以加君子，化其情也；桎梏鞭朴以加小人，化其形也」。范晔谓悦通见政体，其以是欤！恭惟太宗皇帝当天下既定，务安元元，尤注意长民之官，有犯法者未尝少恕。人固竦然知畏矣，又欲励风俗于劝惩之外，臻耻格于德礼之中。故当太平兴国九年谓宰相曰：「刺史之任，最为亲民，茍非其人，人则受弊」。因举后汉秦彭为颍川守，以礼训人，百姓怀爱，深加叹赏。后暨淳化，乃亲书印纸三十馀通，揭为条目，命审官院分赐京朝官。当是时凌策等寔被此赐，已而屡典藩郡，所至皆有治迹，卓然为宋名臣。今秘阁尚存当时御书数通，而赐策者在焉，历官课绩具载卷中，贻训方来，实为盛典。仰惟陛下留意守臣，增光祖宗，凡有除授，必延见访问。奸贪暴虐者既已斥去，疲癃阘茸者又无所容。傥因清閒之燕，特诏秘阁以太宗所书来上，稽用故事，亲御翰墨，遴择循吏一二十人而付之，使得者以为荣而益知自勉，不得者以为辱而耻躬之不逮，必有如策辈班班见于郡国，承流宣化，少副陛下爱民之意，淳熙纪年当不愧于淳化矣。

臣某言：今月十三日进奏院递到敕牒一道、中书劄子一封，伏蒙圣慈，以臣预修《太祖实录》，特授臣朝请大夫，仍赐绢五十疋、银五十两者。陛级清崇，锡赉优厚，恩生望外，事系宸衷，仰戴宠光，伏增战越。臣（中谢。）伏念臣素无望实。久玷清华，训诰典谟，罔知体要；《春秋》、《梼杌》，岂识指归？去岁伏遇尊号皇帝陛下详观国书，追念始祖，顾复不祧之庙，光扬纳麓之勋。以为自昔编修，或多漏略，永怀丕烈，深轸孝思。谓汉祖元功，立纪于武帝之世；神尧《实录》，重定于高宗之朝。爰诏近臣，再编茂实。臣叨膺是选，尤愧非才。尚赖宰臣李沆、监修钱若水总领其职，臣则讨论遗事，润色旧文。始则合秦赵世家，得国姓之根本，考唐杜氏族，见太后之源流。凡所改更，皆有按据，庶彰帝业，以副天心。方施汗简之劳，遽有分符之命，无由别白，但积忧危。加以年鬓渐高，郡封甚僻，野鸟闲暇，潜窥贾谊之容；江鱼噞喁，欲噬灵均之骨。未知何日，再睹天光？岂谓大典初成，群贤进御，陛下以臣曾施翰墨，曲记姓名，俾进阶资，复援恩例。丝纶涣汗，金帛辉华，州民改观，谪官增气。领郡城而兼史氏，何异唐贤；奉朝请以为大夫，荣同汉制。非小臣稽古之力，乃陛下好文之心。涕泗纵横，乱于縻绠；神魂飞越，若在烟霄。唯知遭逢，曷可报效！然念臣业文之外，蔑有器能；知命之年，别无嗜好。才思未减，笔力尚雄。驰于文翰之场，犹能识路；责以循良之政，恐误分忧。傥用所长，期不辱命。臣无任。

敕具官某等：六卿之属，其切于民事者，地官制其衣食，而秋官治其生死。有非其人，或受其病。以尔峋将漕右辅，民不告劳。长卿司计中台，事不失统。是用以时进之，俾佐二部。夫职日以高，则责日以重。惟能以迁为忧，而不以为喜，则职事举矣。可。

昔我太祖诞膺丕命，肇启皇基，盛德丰功，焯于千古。恭惟实录，将示无穷。而笔削非工，多所漏略。先朝命史臣张洎重加刊修，其书未成，会洎沦谢。朕猥以寡昧，获守宗祧，近因披寻，备见疏简，是用奉先成志，申命有司。监修国史、右仆射、兼门下侍郎、平章事吕端，早践周行，逮事皇祖，朝章国典，尤所谙详。修国史、工部侍郎、判集贤院钱若水，博涉艺文，服勤论撰。所宜共访闺台之士，精求良直之徒，采摭见闻，补缉遗逸，明其铨配之理，授以刊缀之方。勉共裁成，以扬芳烈。

昨议修复绥州，已兴力役，询于佥众，犹或异同。宜令知天雄军、工部侍郎钱若水与并代州驻泊钤辖陈兴乘传详度之，傥有所便利，即令施工；如其不然，可亟罢之。